河北衡水：創(chuàng)新開展“按需定制”專項(xiàng)培訓(xùn) 精準(zhǔn)提升執(zhí)法效能

　　中新網(wǎng)河北新聞6月16日電 (崔志平 杜文奎 高東曉)近日，為深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，河北省衡水市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)積極探索新型培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新開展個(gè)性化“按需定制”執(zhí)法能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，以問題導(dǎo)向破解執(zhí)法實(shí)踐難題，推動(dòng)執(zhí)法水平系統(tǒng)性躍升。

　　靶向聚焦需求，構(gòu)建精準(zhǔn)培訓(xùn)體系

　　衡水市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)建立“基層反饋—科室響應(yīng)—定制開發(fā)”閉環(huán)培訓(xùn)機(jī)制：執(zhí)法人員結(jié)合日常巡查、案件辦理中遇到的痛點(diǎn)問題(如證據(jù)固定難點(diǎn)、法律適用爭(zhēng)議等)，向支隊(duì)法制科提交個(gè)性化培訓(xùn)需求清單。法制科組建專項(xiàng)工作小組，針對(duì)高頻問題，量身定制培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法需求在哪里，培訓(xùn)資源就輸送到哪里”的精準(zhǔn)供給。

　　案例實(shí)訓(xùn)賦能，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)

　　衡水市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)培訓(xùn)以“典型案例剖析+現(xiàn)場(chǎng)模擬推演”為核心模式，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法實(shí)務(wù)展開。如以某運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定周期開展車輛檢測(cè)案為例，系統(tǒng)講解《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》適用要點(diǎn)，以及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、數(shù)據(jù)取證、法律文書制作全流程操作，明確“檢測(cè)記錄追溯—車輛技術(shù)檔案查驗(yàn)—違法事實(shí)認(rèn)定”三位一體執(zhí)法監(jiān)管方法。結(jié)合近期查處的“黑車”典型案例，深度解析《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》在執(zhí)法中的具體運(yùn)用，通過情景模擬演示乘客詢問技巧、車輛電子數(shù)據(jù)提取、突發(fā)事件處置等實(shí)操技能，總結(jié)形成了信息研判、布控取證、現(xiàn)場(chǎng)處置、文書制作、后續(xù)監(jiān)管的“證據(jù)鏈閉環(huán)構(gòu)建五步法”。

　　專業(yè)力量下沉，夯實(shí)培訓(xùn)質(zhì)效根基

　　由衡水市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)新組建的“艾姐法治工作室”成員擔(dān)任培訓(xùn)師，近兩個(gè)月累計(jì)開展4期專題培訓(xùn)。培訓(xùn)覆蓋執(zhí)法全流程規(guī)范、行政復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)防控、新型執(zhí)法技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容，通過“理論授課+案例復(fù)盤+互動(dòng)答疑”三維度教學(xué)，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：證據(jù)意識(shí)提升，確保執(zhí)法行為經(jīng)得起法律檢驗(yàn)；程序規(guī)范提升，明確從立案到結(jié)案28個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急處置提升，通過“黑車沖卡模擬演練”等場(chǎng)景實(shí)訓(xùn)，隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)處置能力測(cè)評(píng)優(yōu)秀率從72%提升至93%。

　　長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建，激發(fā)執(zhí)法發(fā)展動(dòng)能

　　衡水市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)建立“動(dòng)態(tài)需求收集-按需專題培訓(xùn)-訓(xùn)后能力評(píng)估”長(zhǎng)效機(jī)制，不定期開展執(zhí)法需求調(diào)研，形成下階段培訓(xùn)重點(diǎn)清單。同時(shí)引入“執(zhí)法能力學(xué)分制”，組建“青年執(zhí)法攻堅(jiān)隊(duì)”，通過“老帶新”“案帶訓(xùn)”等方式鞏固培訓(xùn)成果。參訓(xùn)人員紛紛表示，通過這種針對(duì)性培訓(xùn)，大家的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到了增強(qiáng)，有效減少了因執(zhí)法程序不規(guī)范而引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟的風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)法效能得到進(jìn)一步提升。

　　衡水市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個(gè)性化“按需定制”培訓(xùn)模式是深化執(zhí)法改革、提升治理效能的創(chuàng)新實(shí)踐。精準(zhǔn)滴灌式培訓(xùn)既破解了基層執(zhí)法的實(shí)際難題，也為交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍注入了專業(yè)化發(fā)展動(dòng)能。下一步，執(zhí)法支隊(duì)將持續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)體系，以執(zhí)法能力現(xiàn)代化護(hù)航交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全有序發(fā)展，為構(gòu)建法治交通、平安交通提供堅(jiān)實(shí)保障。(完)