河北冀州深化“五融五化”體系建設(shè) 構(gòu)建基層治理服務(wù)新格局

　　中新網(wǎng)河北新聞7月10日電 (崔志平 耿自清 馬景倩)近年來，河北省衡水市冀州區(qū)緊扣基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，聚焦群眾急難愁盼，以破解治理難點堵點為突破口，探索“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合模式，形成“五融五化”工作體系，有效整合各方力量，破解治理難題，提升服務(wù)精準(zhǔn)度與群眾滿意度，通過志愿服務(wù)“小支點”撬動基層治理“大能量”。

冀州區(qū)開展“銀齡相伴 耆年盡歡”主題活動，社區(qū)志愿者與老人同游戲、包香囊。 董振軍 攝

　　組織融合，推動志愿服務(wù)聯(lián)盟化。冀州區(qū)廣泛聯(lián)合志愿組織、愛心企業(yè)成立志愿者聯(lián)盟，吸納社會組織、學(xué)校等組建“社區(qū)合伙人”，整合社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)人員等力量，凝聚志愿服務(wù)強(qiáng)大合力。各社區(qū)立足自身特色，開展“古城文化”研學(xué)、科普教育講座等形式多樣的活動，不斷拓展志愿服務(wù)的深度與廣度，滿足居民多樣化需求。同時，建立“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)社工與志愿者進(jìn)行經(jīng)驗交流、技能互補(bǔ)，有效推動志愿服務(wù)向?qū)�業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，逐步構(gòu)建多元主體協(xié)同共治的基層服務(wù)新格局。

冀州區(qū)古城社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)療志愿者隊伍，為獨居老人提供上門義診服務(wù)。 董振軍 攝

　　陣地融合，推動志愿服務(wù)一體化。冀州區(qū)統(tǒng)籌整合新時代文明實踐站、社區(qū)圖書閱覽室、科普室等多元陣地資源，科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)，將分散的服務(wù)空間串聯(lián)升級為集理論宣講、文化傳承、科普教育、便民服務(wù)于一體的特色文化研學(xué)基地。在空間布局上打破壁壘，通過功能疊加、場景復(fù)用實現(xiàn)“一室多用”。例如，古城社區(qū)將圖書閱覽室與科普室聯(lián)動打造“書香科普角”，既滿足居民閱讀需求，又開展科技體驗活動；在活動設(shè)計上，圍繞傳統(tǒng)節(jié)日、主題教育等策劃系列實踐活動，推動陣地與活動深度融合，形成“15分鐘志愿服務(wù)圈”。創(chuàng)新推廣以社區(qū)黨組織為核心的“1+N”聯(lián)動模式，構(gòu)建志愿服務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)社工、志愿者、公安片警、駐區(qū)律師、包聯(lián)法官等多方力量，組建“鄰里幫幫團(tuán)”“矛盾調(diào)解隊”等特色志愿服務(wù)隊伍，實現(xiàn)資源共享、問題共解。

　　上下融合，推動志愿服務(wù)精準(zhǔn)化。冀州區(qū)搭建“線上+線下”雙軌并行的需求收集矩陣：線上依托“智慧冀州”APP、民生冀州小程序等數(shù)字化平臺，開設(shè)24小時需求反饋專欄，結(jié)合居民議事群日常交流、“微心愿”征集活動，實時捕捉群眾訴求；線下深化志愿服務(wù)融合機(jī)制，推行民生需求“群眾點單-社區(qū)派單-志愿接單-過程督單-群眾評單-總結(jié)歸檔”六步閉環(huán)辦理流程，組織網(wǎng)格員、社區(qū)工作者常態(tài)化開展入戶走訪，確保群眾訴求“件件有回應(yīng)”。建立動態(tài)化供需匹配機(jī)制，定期梳理志愿者聯(lián)盟在文化宣講、便民服務(wù)、助老扶幼等領(lǐng)域的“資源清單”，通過與群眾“需求清單”精準(zhǔn)匹配，實現(xiàn)“群眾點單、志愿送單”的點對點服務(wù)模式。

　　項目融合，推動志愿服務(wù)專業(yè)化。冀州區(qū)依托“拉呱會”“物業(yè)網(wǎng)格員聯(lián)席會”等基層協(xié)商平臺，精心培育“五民”群眾工作法項目，通過“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評”的全鏈條自治模式，充分激發(fā)群眾參與基層治理的內(nèi)生動力。每月定期舉辦“睦鄰文化公益集市”，整合政務(wù)、司法、醫(yī)療等領(lǐng)域資源，組織專業(yè)志愿者團(tuán)隊，為居民提供政策解讀、法治宣傳、義診義剪等一站式便民服務(wù)。針對老年群體特殊需求，打造“銀發(fā)互助公社”幫老服務(wù)項目，構(gòu)建“網(wǎng)格四步閉環(huán)幫扶機(jī)制”，通過需求摸排建臺賬、精準(zhǔn)匹配定方案、上門服務(wù)解難題、跟蹤回訪促提升，為高齡獨居老人提供包括生活照料、安全排查、情感慰藉等在內(nèi)的十大類暖心服務(wù)。在青少年關(guān)懷領(lǐng)域，聯(lián)合好人網(wǎng)冀州站推出“湖城篤行愛心學(xué)堂”項目，開設(shè)沙畫創(chuàng)作、傳統(tǒng)茶藝、國學(xué)經(jīng)典等特色課程，既滿足未成年人多樣化成長需求，又推動傳統(tǒng)文化薪火相傳。通過系統(tǒng)化項目運作、專業(yè)化資源整合，推動志愿服務(wù)從零散化、碎片化向體系化、專業(yè)化躍升，切實提升服務(wù)精準(zhǔn)度與群眾滿意度。

　　人文融合，推動志愿服務(wù)品牌化。冀州區(qū)深挖地域文化根脈，推動志愿服務(wù)與本土人文生態(tài)深度交融，匠心打造“惠民冀州”“歷史經(jīng)緯文化古城”等特色志愿服務(wù)品牌。以文化浸潤為核心，通過活化歷史遺存、傳承非遺技藝、宣講地域故事等實踐，滋養(yǎng)居民精神沃土，提升社區(qū)文化認(rèn)同；以品牌化運營強(qiáng)化服務(wù)穿透力，將文化符號轉(zhuǎn)化為情感紐帶，持續(xù)增強(qiáng)社區(qū)凝聚力與居民歸屬感，讓志愿服務(wù)成為彰顯冀州人文魅力的流動名片。

　　下一步，冀州區(qū)將全面推廣“五融五化”工作體系，著力將“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合模式從社區(qū)單元向全區(qū)基層治理領(lǐng)域拓展延伸，打造覆蓋全域的服務(wù)創(chuàng)新路徑。通過培育專業(yè)化志愿者隊伍、實施精準(zhǔn)化服務(wù)項目、開展多元化志愿活動、完善規(guī)范化治理機(jī)制，構(gòu)建“專業(yè)引領(lǐng)+多元參與”的服務(wù)生態(tài)，讓民生服務(wù)更具溫度、治理效能更顯力度，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感與滿足感，為基層治理現(xiàn)代化注入可持續(xù)發(fā)展的“志愿動能”。(完)